南京市政公用局局長陳雷11日細(xì)述了該市今后數(shù)年的市政安排：道路、河流、公交展示城市形象品質(zhì)，更關(guān)系到市民感受和生活質(zhì)量，既要“面子”好看更要“里子”暖心。
雨污分流“滋養(yǎng)”城市，但需先治面源污染
今年是南京投資百億元實(shí)施“2234”治水工程的第二年，仙林污水廠完工，城東污水廠擴(kuò)容10萬噸，橋北污水廠完成土建，城市污水處理率超過85％。但市民發(fā)現(xiàn)，外秦淮平時(shí)水是很清，可一下大雨還是混沌一片，河西、城北的許多支流也經(jīng)常發(fā)臭。
陳雷解釋說，這緣于城市未能雨污分流，下雨時(shí)污水管盛不下，沖進(jìn)了河里。為此，南京去年起投入數(shù)億元，在6－7平方公里的鎖金村地區(qū)試點(diǎn)雨污分流，明年即可截?cái)嘈浜奈鬯础?
南京計(jì)劃投入185億元，實(shí)施老城和河西的雨污分流，使雨水滋養(yǎng)城市，河道岸清水綠，污水集中治理。但城市雨污分流是個(gè)復(fù)雜的工程，不僅投入巨大，還涉及大量道路開挖，不可能一蹴而就，南京將在玄武湖周邊、金川河流域、河西北部等成熟片區(qū)逐步改造。
專家認(rèn)為，雨污分流能夠補(bǔ)給河水，還要雨水水質(zhì)“過關(guān)”，而目前城市地表灰塵和有害物污染大，因此，治水還得先治面源污染。當(dāng)前南京既推進(jìn)雨污分流，又通過水系溝通和跨流域調(diào)水，治理市民家門口的18條黑臭河。
道路整治到市民“家門口的路”，明年出新1200條
“下一步南京不但整修主城120公里長的26條主次干道，還要徹底整治市民‘家門口的路’”。據(jù)悉，市政部門摸查了全城3900條背街小巷，從中選出需要治理的1200條，從明年起整治出新。
南京2005年－2008年曾整治了600條背街小巷，火車站黃家圩燃放鞭炮慶賀，給市政部門送來錦旗。陳雷介紹，明年實(shí)施的背街小巷整治，不但整治范圍擴(kuò)大了，還強(qiáng)調(diào)片區(qū)路網(wǎng)整體改造，把這1200條街巷劃分在全城46個(gè)片區(qū)內(nèi)，連同支路、次干道一并治理，使它們有機(jī)級配，“搞一個(gè)成一個(gè)”；不但整修道路的路面，路燈、綠化、排水、停車等一并“解決”。市政部門特地編發(fā)了《老城道路整治規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則》，把主次干道整治的經(jīng)驗(yàn)和做法，“微縮”進(jìn)街巷整治，“街巷雖小，可‘五臟俱全’（市政配置標(biāo)準(zhǔn)）”。
公交補(bǔ)貼，“要花到市民乘車感受上”
南京是最早實(shí)施公交市場化改革的城市，從“三駕馬車”發(fā)展到7家公交公司，曾帶來了公交大發(fā)展，但隨著道路擁堵、油價(jià)上漲，公交企業(yè)虧損嚴(yán)重。三年來，南京投入20億元，補(bǔ)助企業(yè)購置了3500輛公交，給公交司機(jī)漲了70％工資，新開和延長了150多條公交線——城市豪華車越來越多，票價(jià)沒漲，老人兒童乘車還優(yōu)惠，這等于把政府的錢花到公交服務(wù)、花到市民的感受上。
陳雷認(rèn)為，要公交優(yōu)先首先要“企業(yè)優(yōu)秀”。政府要用好“補(bǔ)貼手段”，促進(jìn)企業(yè)公平競爭，服務(wù)城市。針對運(yùn)營中主干道公交扎堆，而偏遠(yuǎn)郊區(qū)、經(jīng)適房小區(qū)公交車少的“市場失靈”，市政部門正醞釀?wù){(diào)整地鐵沿線公交線路，并將通過細(xì)化服務(wù)考核，補(bǔ)貼虧損線路，避免企業(yè)“挑肥揀瘦”。（顧巍鐘）
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