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前天，光華路出新工程質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)單位和責(zé)任人被嚴(yán)肅追究責(zé)任：主管部門(mén)3人被免職或解聘職務(wù)，1人受到行政記過(guò)處分，1人被告誡、通報(bào)批評(píng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等9家公司分別受到相應(yīng)處罰，被限制參與政府投資項(xiàng)目工程。

    光華路改造出新是白下區(qū)委、區(qū)政府為改善白下主城區(qū)交通與外環(huán)連接功能的工程。道路全長(zhǎng)5.4公里，寬40米。工程2008年4月24日由原市建委批復(fù)立項(xiàng)，白下區(qū)建設(shè)局為主管單位。同年8月12日開(kāi)工，當(dāng)年12月31日完工。工程標(biāo)價(jià)2114萬(wàn)元。

    光華路出新工程質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)媒體報(bào)道后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求迅速查清問(wèn)題、嚴(yán)肅處理。市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市住建委、白下區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。白下區(qū)委、區(qū)政府和市住建委領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決，迅速對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

    經(jīng)查，該工程由泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，南京華仁工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為南京銀佳建設(shè)監(jiān)理有限公司。南京鵬程道路排水工程有限責(zé)任公司通過(guò)組織串標(biāo)圍標(biāo)得以中標(biāo)，因沒(méi)有施工能力，將該工程轉(zhuǎn)包給了南京恒永建設(shè)工程有限責(zé)任公司，后恒永公司又將部分工程分包給江蘇圣通建設(shè)工程有限公司南京分公司、洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司市政分公司、南京勝東土石方工程處三家公司分段施工。

    工程完工一個(gè)月后，道路就出現(xiàn)部分檢查井井周沉陷、破損；路面龜裂、沉陷等質(zhì)量問(wèn)題并開(kāi)始維修，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站至今未同意建設(shè)單位組織驗(yàn)收。

    工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因是，主管部門(mén)未作深入調(diào)研，對(duì)該路段目前車(chē)輛流量大、特別是重型載重車(chē)通過(guò)數(shù)量較多的狀況評(píng)估不足，論證不充分，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，在較短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)路面沉降和破損；建設(shè)單位層層分包轉(zhuǎn)包，偷工減料，施工質(zhì)量較差；監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行職責(zé)，質(zhì)量檢查和控制措施不落實(shí)。主管部門(mén)在施工過(guò)程中管理不力，監(jiān)督不到位。

    根據(jù)調(diào)查結(jié)果，今年5月4日，市監(jiān)察局發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》，建議對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。5月8日，白下區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局作出處理決定：對(duì)該工程主管單位領(lǐng)導(dǎo)區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)徐仁彪給予告誡、通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成工程質(zhì)量問(wèn)題負(fù)有重要責(zé)任的區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)劉懷江給予行政記過(guò)處分；

    免去對(duì)該項(xiàng)目圍標(biāo)、串標(biāo)及轉(zhuǎn)包負(fù)有直接責(zé)任的區(qū)市政工程管理所副所長(zhǎng)、支部書(shū)記戴鋼黨政職務(wù)；對(duì)直接組織圍標(biāo)、串標(biāo)的區(qū)市政工程管理所副所長(zhǎng)芮海鷹給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并解聘其職務(wù)；對(duì)工程監(jiān)管不力負(fù)有責(zé)任的區(qū)市政工程管理所副所長(zhǎng)、黨支部副書(shū)記楊海兵給予免職處理。

    5月5日，市住建委作出處理決定：對(duì)該工程的設(shè)計(jì)單位泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)南京銀佳建設(shè)監(jiān)理有限公司和組織串標(biāo)圍標(biāo)的南京鵬程道路排水工程有限責(zé)任公司及參與串標(biāo)圍標(biāo)的江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程有限公司、南京通達(dá)市政工程有限公司、建鄴市政工程建設(shè)有限公司、南京金固建設(shè)（集團(tuán)）有限公司等單位，依照相關(guān)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)施工單位南京恒永建設(shè)工程有限責(zé)任公司罰款51萬(wàn)元并責(zé)令其賠償相應(yīng)損失，對(duì)監(jiān)理單位南京華仁工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司給予罰款50萬(wàn)元的行政處罰。上述9個(gè)單位的處罰結(jié)果和不良記錄全部在網(wǎng)上公示，公示期間，限制其參與政府投資項(xiàng)目工程。

    市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志表示，問(wèn)責(zé)不是目的，通過(guò)問(wèn)責(zé)要使全市各級(jí)干部更好地增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市政工程事關(guān)人民群眾的切身利益和城市形象，各級(jí)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，把每一項(xiàng)工程做成讓人民滿意的精品工程。