南京市政公用局局長陳雷11日細述了該市今后數年的市政安排：道路、河流、公交展示城市形象品質，更關系到市民感受和生活質量，既要“面子”好看更要“里子”暖心。
雨污分流“滋養”城市，但需先治面源污染
今年是南京投資百億元實施“2234”治水工程的第二年，仙林污水廠完工，城東污水廠擴容10萬噸，橋北污水廠完成土建，城市污水處理率超過85％。但市民發現，外秦淮平時水是很清，可一下大雨還是混沌一片，河西、城北的許多支流也經常發臭。
陳雷解釋說，這緣于城市未能雨污分流，下雨時污水管盛不下，沖進了河里。為此，南京去年起投入數億元，在6－7平方公里的鎖金村地區試點雨污分流，明年即可截斷玄武湖的污水源。
南京計劃投入185億元，實施老城和河西的雨污分流，使雨水滋養城市，河道岸清水綠，污水集中治理。但城市雨污分流是個復雜的工程，不僅投入巨大，還涉及大量道路開挖，不可能一蹴而就，南京將在玄武湖周邊、金川河流域、河西北部等成熟片區逐步改造。
專家認為，雨污分流能夠補給河水，還要雨水水質“過關”，而目前城市地表灰塵和有害物污染大，因此，治水還得先治面源污染。當前南京既推進雨污分流，又通過水系溝通和跨流域調水，治理市民家門口的18條黑臭河。
道路整治到市民“家門口的路”，明年出新1200條
“下一步南京不但整修主城120公里長的26條主次干道，還要徹底整治市民‘家門口的路’”。據悉，市政部門摸查了全城3900條背街小巷，從中選出需要治理的1200條，從明年起整治出新。
南京2005年－2008年曾整治了600條背街小巷，火車站黃家圩燃放鞭炮慶賀，給市政部門送來錦旗。陳雷介紹，明年實施的背街小巷整治，不但整治范圍擴大了，還強調片區路網整體改造，把這1200條街巷劃分在全城46個片區內，連同支路、次干道一并治理，使它們有機級配，“搞一個成一個”；不但整修道路的路面，路燈、綠化、排水、停車等一并“解決”。市政部門特地編發了《老城道路整治規范和技術導則》，把主次干道整治的經驗和做法，“微縮”進街巷整治，“街巷雖小，可‘五臟俱全’（市政配置標準）”。
公交補貼，“要花到市民乘車感受上”
南京是最早實施公交市場化改革的城市，從“三駕馬車”發展到7家公交公司，曾帶來了公交大發展，但隨著道路擁堵、油價上漲，公交企業虧損嚴重。三年來，南京投入20億元，補助企業購置了3500輛公交，給公交司機漲了70％工資，新開和延長了150多條公交線——城市豪華車越來越多，票價沒漲，老人兒童乘車還優惠，這等于把政府的錢花到公交服務、花到市民的感受上。
陳雷認為，要公交優先首先要“企業優秀”。政府要用好“補貼手段”，促進企業公平競爭，服務城市。針對運營中主干道公交扎堆，而偏遠郊區、經適房小區公交車少的“市場失靈”，市政部門正醞釀調整地鐵沿線公交線路，并將通過細化服務考核，補貼虧損線路，避免企業“挑肥揀瘦”。（顧巍鐘）
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