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       窨井張嘴“吃人”，一直是困擾城市管理部門的一個難題。在編制《四川城鄉容貌與環境衛生條例》草案時，四川省住房與建設廳專門對偷盜井蓋確定了最高10萬元罰金的規定，并對不及時更換的也作出了每處罰款500元的規定。據悉，10萬元的罰額在全國最高。對此，你怎樣看？

   關注點：偷盜井蓋最高罰10萬元？

    第二十二條城鄉規劃區道路上設置的各種井蓋、溝蓋由產權單位負責保持完好，無通行障礙和安全隱患。井蓋、溝蓋出現破損、位移或丟失的，市民發現后應當通知市政設施管理機構，或者撥打12319服務熱線。產權單位應立即設立警示標志、護欄，并在當日內更換或正位，消除安全隱患。產權單位應當實行定期巡查。

    嚴禁盜竊、非法收購和銷售道路上設置的各種井蓋、溝蓋和交通指示牌及其它市政設施。

    違反第一款規定，未按規定更換、正位并消除安全隱患的，處每一井蓋、溝蓋500元的罰款。因過錯責任或盜竊的后果導致行人、車輛受損或人身傷亡事故的，責任者應當承擔賠償責任。

    違反第二款規定，處每處2萬元以上、10萬元以下罰款。

    起草說明：

    金額不大 達不到處罰目的

    據參與本草案起草的四川省住宅與建設廳法規處處長呂波介紹，對偷盜、銷售、非法收購各類井蓋的，提出全國最高的罰款金額，是根據實際情況作出的。他說，以成都為例，一年掉井蓋不下萬個，偷盜現象十分嚴重。這種惡劣行為是一貫性的。由于本身金額不大，從刑事處罰標準上講達不到相應的重處目的，往往抓到一個，過一陣他又開始重操舊業。為了扼制這種現場的發生，故制定了最高10萬元罰款的金額。

    但在采訪時，有讀者認為，條款是為了更好地扼制井蓋“吃人”事件的發生，但是真正偷、收與銷售井蓋的人，一般經濟上承受不起相應的罰額，因此缺乏操作性。