新華網廣西頻道８月１８日電（記者張強 程群 劉曉莉）“區域聯通與跨境合作”成為此間正在舉行的第六屆泛北部灣經濟合作論壇的三大議題之一，如何在區域內構建大交通、大運輸、大物流體系再度成為論壇熱議的話題。
目前，北部灣經濟區內的高速鐵路建設正在如火如荼地進行，三條高鐵線路預計將于２０１２年建成。建成后北部灣經濟區將形成一個更為緊密的“同城化”經濟區，“一小時”經濟圈呼之欲出。
－－五大功能組團分工協作謀發展
國家發展和改革委員會副秘書長李樸民在第六屆泛北部灣經濟合作論壇上說，隨著中國－東盟自由貿易區的如期建成，泛北部灣經濟合作已經站在了新的歷史起點上。一個擁有１９億人口、近６萬億美元生產總值、約４．５萬億美元貿易總量，由發展中國家組成的世界最大自貿區框架展露雛形，迎來了世界貿易融合與均衡發展的新格局。這將進一步夯實泛北部灣國家和地區的合作基礎，繼續拓展各方在資源、產業、經貿、金融等領域的廣泛合作。
廣西北部灣經濟區作為泛北合作的重要組成部分，其獨特的地理區位和發展之勢受到廣泛關注。廣西北部灣經濟區處于北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區域范圍，同時包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積４．２５萬平方公里，海域總面積近１３萬平方公里，海岸線長１５９５公里，人口１２５０多萬。
在制定北部灣城市發展規劃時，有專家特別提出，每個地方都有對ＧＤＰ的追求，北部灣各城市要打破行政區域的限制，在規劃理念上把這幾個城市統籌考慮來配置資源、布局產業；同時，要把握好北部灣經濟區在西南、泛珠和環北部灣經濟圈中的定位，明確其在多區域合作中的分工。
根據《廣西北部灣經濟區發展規劃》，依據北部灣經濟區的空間布局和岸線分區，將規劃建設五個功能組團。
一是南寧組團。主要包括南寧市區及周邊重點開發區。將發揮首府中心城市作用，重點發展高技術產業、加工制造業、商貿業和金融、會展、物流等現代服務業，建設保稅物流中心，成為面向中國與東盟合作的區域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。
二是欽（州）防（城港）組團。主要包括欽州、防城港市區和臨海工業區及沿海相關地區。將發揮深水大港優勢，建設保稅港區，發展臨海重化工業和港口物流，成為利用兩個市場、兩種資源的加工制造基地和物流基地。
三是北海組團。主要包括北海市區、合浦縣城區及周邊重點開發區。將發揮亞熱帶濱海旅游資源優勢，開發濱海旅游和跨國旅游業，重點發展電子信息、生物制藥、海洋開發等高技術產業和出口加工業，拓展出口加工區保稅物流功能，保護良好生態環境，成為人居環境優美舒適的海濱城市。
四是鐵山港（龍潭）組團。主要包括北海市鐵山港區、玉林市龍潭鎮。將充分發揮深水岸線和緊靠廣東的區位優勢，重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產業轉移，發展臨港型產業，建設海峽兩岸（玉林）農業合作試驗區。
五是東興（憑祥）組團。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區和邊境經濟合作區及周邊重點開發區。將發揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅游，拓展憑祥經濟技術合作區功能，建立憑祥邊境綜合保稅區。
－－交通基礎設施建設進程加速 將全面進入高鐵時代
商務部副部長蔣耀平在第六屆泛北部灣經濟合作論壇上說，中國－東盟自由貿易區和泛北部灣次區域合作建設需要更加便捷、高效、互聯互通的區域基礎設施網絡體系支持。加強基礎設施建設、促進區域互聯互通，是有效推動自貿區建設、保障貿易便利流通、加快區域經濟一體化進程的客觀要求。
交通是城市群內部系統的動脈。廣西北部灣城市群內部交通系統日趨完善，城市之間距離越來越短。２００５年，中國通往東盟地區的第一條高速公路－－全長近１８０公里的南寧至友誼關高速公路建成通車，隨后廣西繼續努力成為連通東、中、西部地區，面向東南亞地區，連接多區域的重要通道、交流橋梁，以及中國－東盟開放合作的物流基地。
按照廣西的“十二五”規劃，到２０１５年，將形成以南寧為中心的城際高速鐵路網。其中南寧至欽州、北海、防城港１小時內到達，南寧至其他中心城市２小時左右到達，南寧至周邊省會城市３小時左右到達。
按照計劃，今年南欽高鐵五象南至欽州要實現通車運營，成為廣西首條開通的高鐵，這將讓廣西提前進入高鐵時代。目前，北部灣經濟區內的鐵路一攬子計劃正在全面推進。所有規劃項目完工后，將形成以“三縱六橫”（“三縱”即湘桂線、洛湛線、焦柳線；“六橫”即黔桂線、南廣線、貴廣線、南昆線、黎湛線、沿海鐵路）為骨干的跨越東西、貫穿南北、客貨并舉、能力充足的鐵路交通運輸網絡。
屆時旅客列車運行速度將明顯提高。從南寧到北京、上海約１０小時，到廣州約３．５小時，到成都約１２小時，到昆明約４小時，并形成以南寧市為中心的城際鐵路交通圈。廣西沿海鐵路的年運輸送能力達到１．５億噸以上，大大提升北部灣經濟區面向東盟、服務“三南”的輻射力和影響力。
－－“一小時”經濟圈助推北部灣經濟區發展駛入高速通道
廣西北部灣經濟區要實現沿海經濟發展新一極的目標，成為真正意義上的中國－東盟合作“橋頭堡”，必須從改善交通設施做起。隨著廣西一批重大高速公路和鐵路項目陸續開工建設，一系列重大項目不斷投向交通領域，使這個西南邊陲的交通落后地區，日漸成為我國面向東盟開放合作的區域性國際交通樞紐。
隨著北部灣經濟區內交通網絡的不斷完善，南寧與欽州、北海、防城港將實現“無縫連接”，南寧與防城港的連接更為緊密。而作為一個區域中心城市，南寧的發展日新月異，城市面積不斷擴大。從南寧市青秀區到西鄉塘區都需要一個多小時，所需要的時間與南寧到欽州、防城港、北海的時間差不多；而防城港距離南寧只有１００余公里，全程高速，只需要一個多小時的車程，方便快捷。
作為西部唯一沿海的地區，廣西北部灣經濟區又處于中國－東盟自貿區、泛北部灣經濟合作區、大湄公河次區域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經濟區、西南六省（區、市）協作等多個區域合作交匯點，是中國與東盟合作的“橋頭堡”。
“２０１０年１月１日，中國－東盟自貿區正式建成。由于地處中國和東盟這兩大經濟體的結合部，廣西北部灣經濟區在自貿區中將起到橋梁和紐帶作用。中國的內地省份可以通過這里走向東南亞，東南亞國家也通過這個‘門戶’進入中國。”廣西壯族自治區發改委經濟研究所所長蔣升湧說。
廣西北部灣經濟區規劃建設管理委員會副主任陳瑞賢說，北部灣經濟區要集中力量，采取超常規的舉措，實現大產業、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等八個方面重點突破，推動經濟區實現跨越發展，更好地發揮經濟區引領帶動作用。
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