——北京市政集團安全、質量管理工作側記
多年來，北京市政路橋市政集團始終將實現和促進企業快速發展、長遠發展、安全發展，作為一切工作的核心和重點。在剛剛結束的十八大和全國兩會上，中央反復強調了促進產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要性，這為發展提出了更高的要求。北京市政集團一直以來重視在發展的過程中兼顧各支撐要素的平衡與同步提升，樹立安全發展觀。其中，加強工程安全管理、優化建設工程質量，成為推動企業科學發展、促進企業轉型升級的永恒旋律。
強化安全質量觀念，構建“三級”聯動體系
安全無小事，質量是關鍵。北京市政集團在保障施工安全、確保工程質量工作上，一直高度重視，繃緊神經，常抓不懈，上至集團公司領導、中間各單位黨政一把手、下到基層施工項目部，自上而下牢固樹立起了“大安全”觀念，力促形成集團內外“人人都是安全員，層層落實保質量”的生動局面。
每年年初，由集團統一部署全年安全、質量管理工作，確定工作目標，下達工作任務，明確工作職責，從宏觀層面為全年安全、質量工作提出要求、指引方向，同時與所屬各施工單位簽訂“全年安全生產責任書”，立定軍令狀，責任到人，嚴明獎懲。
施工生產過程中，集團技術質量部、安全管理部在出臺和完善各項管理制度的同時，加大監督、指導力度，對各單位、各項目部工作進行全程跟蹤、動態管理，并組織開展系列主題活動、培訓教育活動，以及評比考核活動，當好監督考評者的同時，扮演好“教練導師”的角色，讓安全、質量工作不僅僅停留在上級單位“只提要求、獎優罰劣”的初級層面，而是緊密地與過程監督、管理、指導等環節聯系在一起，真正做到“前期有引領、過程有指導、結果有評價”。
與之相對應，所屬施工單位在集團公司的要求和指導下，針對各自實際情況和階段性工作重點，制定相對細化的工程安全、質量管理制度，具體組織實施，并通過安全工作月報、重點工程質量情況月報等形式與上級集團公司溝通聯系，針對相關問題共同研討解決方案，比如，在2012年集團三處七里莊地鐵工程中，圍繞鋪蓋法施工、帷幕止水等技術，配合集團技術質量部組織開展了多次專家論證研討會，最終將各項技術難題一一破解。
負責施工建設的項目部，更是逐步強化安全意識，牢固樹立質量觀念，優化施工流程，增強過程管理，在不斷提高風險防控、質量保障的同時，積極與上級單位、兄弟單位溝通交流，積累經驗，提升水平，嚴把安全、質量的第一道關口。
完善制度順流程，“現場管理”抓實效
無規矩不成方圓，想把任何一項工作做好、抓牢，不僅需要從上到下的認識到位，更需要具備一套系統完善、與時俱進、行之有效的管理制度和規范。在工程安全質量管理方面，北京市政集團建立并出臺了一系列規章制度和管理規范。
在質量管理方面，2012年，集團技術質量部根據現實工作需求，制定了《北京市政集團測量和監視裝置控制管理辦法》、《北京市政集團施工組織設計管理辦法》、《北京市政集團施工技術總結管理辦法》等規范施工管理、強化過程控制的有關規定，同時為提高原有制度的實操性，針對性地對原有的《市政集團科學技術成果鑒定、驗收管理辦法》、《市政集團質量事故報告和調查處理管理規定》等制度進行了重新修訂和升級處理。
與出爐管理政策同樣重要的是，確保制度的切實“落地”。在執行環節，北京市政集團一方面加大宣傳、培訓，讓各單位、各施工項目從思想上認清、理解；另一方面集中力量對在施項目進行現場監督、檢查，將管理人員的辦公室搬到工程現場，同時將日常檢查與階段性重點檢查、一般項目檢查與重點工程檢查、集團領導檢查與管理部門檢查等有機地結合起來，進而形成持續性、多層面、全覆蓋的立體式工程安全、質量工作監督檢查體系，盡可能的做到工程檢查到最低。
據統計，僅2012年，集團技術質量部、安全管理部下到各項目工地開展工作檢查200余次；集團領導全年共到基層工地進行工作檢查、調研更是達百次之多。
多“平臺”豐富載體，重培訓追求品質
為更好地將工程安全、質量管理工作做實、做透、做出效果，北京市政集團在加強制度建設、現場管理的同時，非常注重開展“抓安全、保質量”工作的平臺搭建環節。經過多年實踐積累，北京市政集團目前逐步形成了多種切實有效且被廣泛接受的“保留項目”。
在技術質量方面，每年下半年，集團都會組織召開技術委員會工作會，總結過去一年技術發展及創新工作，分析當前技術施工領域的形勢、特點，確定下一年科技創新課題，并評選出上一年集團各領域技術質量成果。據了解，在2012年8月召開的技術委員會工作會上，共確定了鋼桁架組合梁施工技術研究、跨河箱梁組合施工技術、地鐵車站大跨度PBA工法變形控制及施工技術研究等年度18項科技創新課題，科研經費七百余萬元。同時，評選出2011年度市政集團科學技術獎勵項目，其中獲獎的科技創新課題9項；北京市地方標準4項；獲得專利12項；優秀論文48篇；優秀施工技術總結19項，優質工程獎勵32項。
在施工安全工作的開展上，北京市政集團每年都會根據上級單位、業主單位等的要求，采取形式多樣的安全管理措施，拓展安全工作渠道，加強安全管理能力。比如，集團每年上半年都會組織各單位開展覆蓋全面的“安全生產月”活動，以召開動員大會、組織安全教育培訓、進行安全風險檢查，開展施工生產安全“比武”，以及“百日安全質量專項整治”等為載體和抓手，宣傳安全責任意識、創新安全管理舉措，促進安全制度落實，有力提升了企業安全管理和施工水平。
北京市政集團在豐富工作載體的同時，還不斷加強安全教育培訓。以2012年為例，集團安全管理部全年共組織“揚塵治理和加強施工現場環保工作”等主題專項培訓十余次。同時，各所屬單位也結合自身情況，利用安全月、三級安全教育、管理人員繼續教育、特種作業人員培訓、應急演練等形式，紛紛開展針對性教育，進一步夯實了安全工作的基礎。
北京市政集團在安全、質量工作方面的深耕細作，使其收獲了一項項豐碩成果。2012年，在全國安全生產先進單位評選中，北京市政集團三公司等三家單位獲得“全國質量安全管理先進單位”稱號。此外，北京市政集團還摘得北京市科學技術獎、“華夏獎”等多項技術質量獎項，并連續四年入選“中國建筑業500強企業”，同時在“中國建筑業競爭力百強企業榜”中，由80位躍升至第70名。
作為建筑施工行業的老牌勁旅，近年來，北京市政集團企業生產經營規模連年攀升，2009年綜合經營額首次突破100億元大關，2012年升至135億元。由于企業始終遵循“安全責任重如山，質量問題無小事”的理念，生產上去的同時事故降下來了，實現了企業全面協調、可持續發展和有安全保障的發展。
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